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【资讯】2019年安全生产应抢救援工作怎么干?请看应急部工作要点!

应急管理部办公厅关于印发2019年安全生产应抢救援工作要点的关照应急厅〔2019〕33号各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建立兵团应急管理局,各省级煤矿安监局,有关中心企业,应急管理部构造各司局,国 ...
野狼在线
2019-3-14 13:25
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应急管理部办公厅关于印发

2019年安全生产应抢救援工作要点的关照

应急厅〔2019〕33号


各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建立兵团应急管理局,各省级煤矿安监局,有关中心企业,应急管理部构造各司局,国家安全生产应抢救援中央,部所属有关奇迹单元:


现将《2019年安全生产应抢救援工作要点》印发你们,请联合工作现实,认真贯彻落实。


应急管理部办公厅

2019年3月11日


2019年安全生产应抢救援工作要点

2019年安全生产应抢救援工作总体思绪是:对峙以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会和中心经济工作集会精力,认真贯彻落实天下安全生产电视电话集会和天下应急管理工作集会精力,按照应急管理部党组的摆设,推进安全生产应抢救援体制改革,增强安全生产应抢救援队伍和基地建立,推进法规尺度体系建立,强化应急预备,提拔应抢救援本领。

一、着力做好安全生产应急预备工作

(一)认真落实值班备勤和信息陈诉制度。

严酷24小时值班值守制度,实时接处险情变乱信息,正确研判、快速相应、有用处理。规范国家安全生产应抢救援队值班备勤工作,确保应急相应实时、步伐规范、指挥正确、指令顺畅、举措敏捷。

(二)美满安全生产应抢救援底子信息搜集管理机制。

创建生产安全变乱应急信息部分共享、网络征采和队伍出警快报机制。严酷落实《国家安全生产应抢救援指挥中央关于增强安全生产应抢救援信息陈诉工作的关照》(应指和谐〔2017〕48号)要求,规范变乱应抢救援信息陈诉工作,进步生产安全变乱信息首报服从,收缩变乱应急相应时间。

(三)尽力做好重特大生产安全变乱应抢救援工作。

  • 对峙“以人为本、生命至上”的理念,始终保持“枕戈待旦”的应急状态。进一步规范变乱应急相应、现场处理工作流程,提拔应急相应速率,进步应抢救援调理本领和现场处理本领。

  • 针对矿山、伤害化学品、隧道救济等重点行业范畴典范生产安全变乱特点,开展应抢救援技战术研究;发挥国家安全生产应抢救援队专业上风,不停进步重特大变乱科学救济程度。

(四)认真开展风险评估和防备性查抄。

  • 开展重点行业范畴安全风险评估,正确把握变乱灾难的特点及规律,切实订定应对步伐,进步应急预备工作程度。

  • 创建健天下家安全生产应抢救援队开展防备性查抄的工作制度,为服务单元提供防备性查抄服务,认识生产现场和避灾门路,排查变乱隐患,引导整改落实。

二、增强安全生产应抢救援队伍基地建立管理

(五)优化安全生产应抢救援队伍结构。

  • 落实《中共中心 国务院关于推进安全生产范畴改革发展的意见》要求,订定安全生产应抢救援队伍建立总体规划,综合思量国家安全生产应抢救援队伍的辐射范围和专业专长等因素,公道确定地方救济队伍结构。

  • 监视引导高危企业和工业园区基于自身风险建强建好应抢救援队伍,进步“救早、救小”本领。优化整合现有应抢救援队伍资源,实现上风互补、资源共享。

(六)切实抓好队伍建立目的使命落实。

充实变更安全生产应抢救援基地建立单元的积极性,增强工作督办,积极推进已启动的应抢救援基地建立项目,尽快形成战斗本领。开展《安全生产应急管理“十三五”规划》实行的中期评估,增强督促引导,强化工作协同,确保重点建立使命按筹划落实到位。

(七)增强应抢救援装备建立。

  • 牢固建立向科技装备要战斗力的头脑,充实思量企业风险状态、队伍救济使命等因素,调解、优化国家安全生产应抢救援队装备配备结构,最大限度发挥国投装备作用。

  • 推进国家矿山应抢救援队建立项目装备增补配备工作,研究创建国家安全生产应抢救援队投入长效保障机制。

  • 着眼应对重特大、复杂生产安全变乱必要,加速推进应抢救援关键装备轻型化、智能化、模块化建立。

  • 加紧研究开辟与队伍职能使命、技能本领和救济情况相匹配的模仿练习平台,让更多的救济职员有时机体验实景操纵,不停提拔救济实战本领。

三、全面推进安全生产应抢救援依法管理

(八)抓好《生产安全变乱应急条例》(以下简称条例)宣贯工作。

  • 构造条例学习运动,深刻了解条例的立法配景、紧张意义、重要制度,进步安全生产应急管理的法治化程度。

  • 构造开展条例培训工作,正确把握条例立法精力、根本制度、重要内容,为精确执法、规范执法打下踏实底子。

  • 广泛开展条例出台实行宣传报道,扩大条例知晓面,进步各类企业服从条例、运用条例的自发性,充实发挥条例在防范变乱风险、增强应急预备、进步应抢救援本领等方面的作用。

(九)抓好条例配套规章尺度订定工作。

  • 根据条例留出的制度接口,研究订定与之相配套的规章尺度和地方当局规章。加速研究订定安全生产应抢救援队伍快速通行、标记标识、救济赔偿、安置抚恤、人身保险等方面的政策制度和技能尺度,渐渐从制度上办理制约队伍久远发展的根天性题目。

  • 鉴戒国家综合性消防救济队的相干政策,研究国家安全生产应抢救援队员优抚政策和政治报酬等方面的制度,切实进步安全生产应抢救援队伍的职业荣誉感和归属感。

(十)抓好工作责任落实。

创建健全安全生产应抢救援工作羁系责任制,一级抓一级、层层抓落实。开展安全生产应抢救援执法查抄工作,督促生产谋划单元落实好第一责任人的责任,严酷实行安全生产应抢救援法规制度,踏实做好应急预备,确保应急相应敏捷、救济处理高效。

四、不停增强安全生产应抢救援底子工作

(十一)抓好应急预案体例和演练评估工作。

连续推进生产谋划单元应急预案优化工作,进步预案的针对性、实用性和可操纵性。引导国家安全生产应抢救援队针对服务企业的风险因素,订定针对性的应急预案,切实进步处理服从。汲取国表里重特大生产安全变乱教导,构造开展有针对性的实战演练,美满应急演练评估改进机制,切实进步演练实效。引导企业增强应急演练工作。

(十二)抓好应抢救援专业实训。

构造举行矿山、伤害化学品、隧道、油气运送管道等应抢救援专业实训,进步专业救济队伍的构造指挥和处理技能。推动专业救济实训工作常常化、制度化、规范化,进步应抢救援队伍实战本领,尤其是进步跨地域、跨专业应抢救援实战程度。

(十三)抓好应抢救援宣传教诲。

  • 引导安全生产应抢救援队伍开展“对党忠诚、规律严正、赴汤蹈火、竭诚为民”主题教诲。

  • 开展“树立生命至上理念”公益宣传运动,营造始终把人民的福祉和安全放在高于统统位置的社会氛围。

  • 总结推广企业安全生产应急文化建立试点结果,推动企业规范应急文化建立,保障员工生命安全、企业安全发展。鼎力大举宣扬下层应抢救援典范古迹,引发广大应抢救援战线干部职工干事创业的热情。

(十四)抓好国际交换互助。

建立好矿山、伤害化学品、隧道、油气运送管道等专业国际救济气力。积极开展应抢救援理论、法规、技战术等方面国际交换互助,学习鉴戒先辈履历,提拔安全生产应急管理工作程度。

五、鼎力大举推进安全生产应抢救援管理体制改革

(十五)推进安全生产应抢救援体制改革。

按照《深化党和国家机构改革方案》总体要求和应急管理部党组同一摆设,推进国家安全生产应抢救援中央管理体制改革,明白机构职能,理顺工作关系,发挥安全生产应抢救援干部的积极性和专业专长,为应抢救援提供可靠的支持作用。

(十六)推动安全生产应抢救援队伍管理体制改革。

探索国家安全生产应抢救援队伍建立新路子,组建由应急管理部同一向导、同一调理的国家安全生产应抢救援队,推动这支队伍走正规化、职业化、专业化发展门路。鉴戒消防救济队伍、丛林消防队伍建立履历,进一步明白安全生产应抢救援理念、原则、建立尺度和操纵规程,增强国家安全生产应抢救援队规范化、尺度化建立,进步队伍正规化管理程度。

(十七)创新安全生产应抢救援队伍发展方式。

研究在市场经济条件下做好安全生产应抢救援队伍建立的新路子,探索企业化管理、市场化运作的新模式,以当局购买服务和“谁变更、谁赔偿”的方式,针对差别的救济对象实行差别的服务管理和保障,美满相干规章制度,推动安全生产应抢救援队伍实现自我造血和可连续发展。

六、增强安全生产应抢救援干队伍伍建立

(十八)强化政治建立。

深入学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义头脑,强化政治责任和政治继承,牢固树立“四个自大”,刚强“四个意识”,果断做到“两个维护”,严守政治规律政治规矩,自发把人民放在心中最高位置,在人民群众最必要的时间冲锋在前,永久做党和人民的忠诚卫士。

(十九)进步履职本领。

深入学习了解习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产的紧张叙述精力,牢牢把住安全生产应抢救援奇迹发展方向。增强应抢救援及相干业务知识学习培训,不停进步做好本职工作的本领和创新发展的本领。选好配强应抢救援队向导班子,督促向导班子成员做到懂理论、精专业、善指挥、会管理,更好发挥向导作用。

(二十)养成过硬作风。

老实践行习近平总书记紧张训词精力,着力造就指战员雷厉风行、果敢善战的战斗作风。突出救济队伍准军事化管理特点,造就指战员自发遵章守纪、令行克制,统统举措听指挥。增强头脑教诲,牢固树立规律意识、责恣意识、任务意识,加强打胜仗的信心,提拔指战员的荣誉感。增强救济指战员体能和生理练习,磨炼过硬的体魄和意志,造就敢打硬仗、善打硬仗的坚强作风。




泉源:应急管理部

编辑:朱婷婷

总编:欧彦君


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